在数据发送系统中，掌握或准确推算接收终端的状况，管理发送数据或作成数据发送日程，防止数据发送中故障的发生。为此，在基于单向通信的数据发送系统中，当发送数据的时候，用数据库管理已发送的数据的信息，通过利用该数据的信息模拟终端的接收、蓄积、删除处理，来掌握接收终端的状况，以此来制定今后的发送计划，或利用模拟的结果作成数据发送日程。这样来实现无浪费的数据发送。所谓数据的信息包括有效期限、用于接收的条件(地区、接收终端类别等)等等。