一种通信控制系统(10)，具备：与呼叫者号码一起把每一个呼叫者(12)的预付款金额存放到其中的余额数据库(18)；存放每一家通信公司的收费系统的收费数据库(20)；借助于呼叫者号码对余额数据库(18)进行检索，对余额进行确认的余额确认部分(26)；根据呼叫者的余额决定是否允许呼叫的通话可否决定部分(28)；根据通过呼叫者终端输入进来的输入号码特定一家通信公司(A)的通信公司特定部分(29)；经由所特定的通信公司(A)的交换机(α)，把呼叫者终端(13)和被呼叫者终端(32)连接起来的线路切换装置(16)和线路控制部分(24)；测量通话时间的通话时间测量部分(34)；根据通信公司(A)的收费系统计算通话时间和通话费的通话费计算部分(36)；从呼叫者(12)的余额中减去通话费的余额更新部分(38)。