本発明のイオン交換膜は、多孔質基材フィルムの空隙部にイオン交換樹脂が充填されている構造を有するものであり、該多孔質基材フィルムは、少なくとも２層の多孔質オレフィン樹脂層が１００ｇｆ／ｃｍ以上、７００ｇｆ／ｃｍ未満の接合強度で積層された構造を有しており、且つ１００μｍ換算でのガーレー透気度が５００ｓｅｃ／１００ｍｌ以下である。このイオン交換膜は、基材フィルムが、複数枚の多孔性樹脂フィルムが互いに接合された積層構造を有していながら高い透気性を示し、従って、基材シートの積層化による高電気抵抗化が有効に抑制されている。