본 발명은 이동 통신 시스템에서 셀 선택 방법 및 장치에 대한 것으로, 보다 구체적으로 기지국이 면허 주파수 대역에서 뿐만 아니라 비면허(unlicensed) 주파수 대역에서 데이터를 전송하기 위한 셀 선택 방법 및 장치에 대한 것이다. 상술한 과제를 달성하기 위하여, 본 발명의 일 실시 예에 따르는 이동 통신 시스템에서 기지국의 셀을 설정하는 방법은 면허 대역의 제 1 셀을 통하여 단말과 연결하는 단계; 단말에게 복수의 비면허 대역의 제2셀들을 설정하기 위한 메시지를 상기 제 1 셀을 통하여 전송하는 단계; 및 상기 설정된 복수의 비면허 대역의 제2셀들을 모니터링하는 단계;를 포함하고, 상기 복수의 제 2셀의 개수는 상기 단말의 캐리어 집적(carrier aggregation, CA)를 지원 가능한 셀의 개수를 초과하는 것을 특징으로 한다. 본 개시는 LTE와 같은 4G 통신 시스템 이후 보다 높은 데이터 전송률을 지원하기 제공될 5G 또는 pre-5G 통신 시스템에 관련된 것이다.