본 발명은 터널 공법에 관한 것으로, 갱내 선지보재 또는 갱외 선지보재와 후지보재를 혼용하여 설치하는 터널 공법 및 이에 적합한 장치에 관한 것이다. 만들고자 하는 본 터널(2) 내에 파일럿 터널(3)을 시공하는 단계와; 상기 파일럿 터널(3) 내의 복수의 위치에서 파일럿 터널(3) 굴착면에서 본 터널의 선지보재 선단까지 갱내 선지보재(4)를 설치하기 위하여 방사상으로 천공 홀을 형성하는 단계와; 상기 천공 홀에 갱내 선지보재(4)를 삽입하고 이를 고정하기 위하여 그라우팅하고 양생하는 단계와; 상기 본 터널(2)의 굴착 라인을 따라 종방향으로 단계적으로 터널을 굴착하고 갱내에서 본 터널 굴착면에 1차 숏크리트를 하는 단계와; 상기 1차 숏크리트가 취부된 본 터널 굴착면에 후지보재(5)를 복수의 갱내 선지보재(4) 사이에 설치하는 단계와; 상기 갱내 선지보재(4)와 후지보재(5)를 판형 지보재와 연결하는 단계를 구비한 것을 특징으로 한다.