一种基于水工、热工平衡的换热站控制系统及方法属于城市集中供热智能控制领域，该系统包括信息监测单元、无线传输单元、主控制器和水泵控制单元；信息监测单元主要监测二次网供、回水温度、压力、流量；无线传输单元采用ZigBee协议实现主控制器和信息监测单元之间数据交互；水泵控制单元根据主控制器的控制指令，调节电机运行状态，实现换热站系统热工、水工平衡及能量优化控制；主控制器借助信息监测单元的检测数据，分析当前换热站工作状态，采用能量优化控制方法，发出系统控制指令，协调系统各功能单元稳定运行。本发明提高了换热站的热能转换效率，降低了能量消耗；获取信息的准确性、可靠性、实时性提高。