本发明的目的在于提供对重金属等的溶出抑制作用优良的溶出降低材料及其制造方法。所述溶出降低材料的特征在于，含有：轻烧含有碳酸镁作为主成分的矿物而成、BET比表面积为5～10m2/g且微孔径分布的峰半径在10～20nm范围内的轻烧产物和水溶性硫酸盐。另外，所述溶出降低材料的制造方法的特征在于，将含有碳酸镁作为主成分的矿物在650～1000℃的条件下煅烧，并且在由该煅烧导致的重量减少率达到9～20％的时刻结束该煅烧，制成轻烧产物，添加该轻烧产物和水溶性硫酸盐而制备溶出降低材料。