用户设备及上行数据传输方法、基站及上行调度方法，所述上行数据传输方法包括：接收基站发送的两种以上的上行调度参数配置信息并存储；接收所述基站发送的MAC层控制信令，并从所述MAC层控制信令或下行控制信令中解析出基站从所述两种以上的上行调度参数配置信息中所选取的上行调度参数配置信息；当监听到可使用的非授权频率资源时，采用所选取的上行调度参数配置信息，并通过所述非授权频率资源进行上行数据传输。上述的方案，可以实现用户设备成功使用非授权频率资源进行上行数据传输，提高无线资源的利用率。