本发明提供一种非均相催化剂及应用其制备环碳酸酯的方法，所述非均相催化剂由主催化剂和助催化剂组成，主催化剂以规整方式填充于反应器中。所述主催化剂为含有季铵盐基团的交联高分子聚合物，催化剂中的活性位点为季铵盐基团，其通过化学键合到交联高分子聚合物，具有数量可调的特点；所述助催化剂的分子式为MxLy，为卤代金属盐。所述应用非均相催化剂，使CO2与环氧烷烃反应制备环碳酸酯的方法，其产物分离方便、环碳酸酯收率高、催化剂可循环利用。