本发明公开了一种非负载型纳米尺寸复合碳‑贵金属催化剂及其制备方法与应用。所述催化剂呈颗粒状，颗粒尺寸不大于20nm，每个颗粒由一个贵金属颗粒和一个碳点复合而成，其中碳点平均尺寸为1‑10nm，贵金属颗粒平均尺寸为1‑10nm；所述的贵金属为铂、钯、铱、钌、铑中的一种，贵金属与碳的质量比为0.01～0.3：0.5～2.5。本发明提供了所述的非负载型纳米尺寸复合碳‑贵金属催化剂在氯代硝基苯光热催化加氢合成氯代苯胺反应中的应用，表现出高转化率、高催化活性、高反应速率和高稳定性的特点。