本发明涉及一种基于北斗短报文卫星通信的路灯控制系统及方法。该控制系统在每个路灯中集成单收的北斗短报文接收模组，路灯指挥调度中心通过北斗卫星链路对各路灯发送控制命令实现对路灯的控制。本发明无需在路灯终端中配置北斗用户卡，通过虚拟用户方式对路灯实现组播和组播功能。北斗短报文接收模组主要包括北斗短报文S频点无源天线、S频点低噪放、下变频、基带电路和单片机等组成。通过集成北斗短报文接收模组，解决传统路灯数据通信架设成本、管理成本、资费成本高的问题，采用本发明所提供的方法，路灯建设、改造简单，数据通信基本属于免费模式，极大提升了产业效率。