本发明公开了一种基于知识图谱的低压用户需求响应调控方法、装置及系统，所述知识图谱构建方法包括：针对预定区域内的每个用户，获取多个功率设备的历史功率数据，根据历史功率数据计算各功率设备的历史负荷功率，进而得到不同功率可调裕度等级的历史频率数据；获取功率设备的当前功率数据，根据当前功率数据计算功率设备的实时负荷功率、实时功率序列波动等级，并结合历史负荷功率计算实时功率可调裕度等级，以基于历史频率数据确定实时功率可调裕度等级对应的功率可调裕度等级频率；构建三元组关系表，利用图形数据库基于三元组关系表生成低压用户需求响应知识图谱。本发明能够实现需求侧响应策略的智能推荐功能。