本发明涉及回收碳纤维表面改性技术领域，特别涉及一种适用于回收碳纤维的水性上浆剂及上浆方法。该上浆剂利用三亚乙基四胺、双酚A型环氧树脂、环氧活性稀释剂和丙二醇甲醚合成水性成膜剂，同时利用气相生长碳纤维、过碳酸钠制备成膜改性剂，最后将水性成膜剂和成膜改性剂配制成上浆剂，最终利用真空渗透工艺将上浆剂对回收碳纤维进行上浆。所提供的上浆剂为水性上浆剂，具有环境友好污染性小的优点，同时结合所提供的上浆方法，能够达到上浆率容易控制，上浆效果较好的回收碳纤维产品，从而利于回收后的碳纤维再利用时的性能发挥。