本发明公开了一种用于城市管理评估系统的图像增强方法，属于城市管理评估系统和图像处理技术领域。图像增强方法包括获取待处理图像和人工神经网络模型，待处理图像输入浅层特征映射层，浅表特征图输入多个AKE模块，各个AKE模块依次进行特征提取操作，利用叠加调制图对深化特征图进行调制，然后将调制后的深化特征图输入增强模块，增强模块输出得到目标图像等步骤。本发明的叠加调制模块内部只需要简单运算就能够很好地映射出调制信息，提高了运算效率。空间调制机构可以学习在分辨率发生变化的情况下特征信息的缺失情况，通过预调制以缓解特征消失和紊乱的情况。