本发明涉及海上交通服务技术领域，具体涉及一种基于移动及北斗短报文混合通信的近海通用航海监控方法，包括以下步骤：S1、构建通信模型，包括基础架构和通信方式；基础架构基于客户端/服务器模式；通信方式包括移动通信、北斗短报文和混合通信；S2、客户端和服务器基于策略模式，根据通信需求和通信状况，动态地调整通信方式；所述通信策略包括移动通信优先策略、基于统计的传输策略和基于机器学习的传输策略；S3、构建通信过程，包括通信阶段的划分、通信状态的设定及转换，以及通信进程间的关系。本发明支持通信策略的实时切换，在频繁掉线、长时断网重连等复杂情况下，具备监控数据的发送、接收与管理能力。