本发明涉及一种胶粉活化剂、温拌改性橡胶沥青及制备方法，属于废旧轮胎胶粉改性技术领域，用以解决现有活化剂用于胶粉改性渗透效果较差、活化效率较低、对胶粉软化后的延展特性提升有限的问题。一种胶粉活化剂，组分按质量百分数计为：4006环烷油14.88～18.6％，无水乙醇4.96～6.2％，锌化合物有机溶液74.4～79.36％，二烷基二硫代磷酸锌盐0.8～1.0％。本发明的活化剂均匀分散于胶粉表面，具备较强的渗透效果，含有催干组分可缩短胶粉活化时间、提升活化效率，提高胶粉软化后的延展特性。本发明的活化剂用于预处理胶粉制备，预处理胶粉用于制备温拌改性橡胶沥青，制备的温拌改性橡胶沥青具有良好的路用性能。