本发明涉及催化剂技术领域，公开了季铵盐配位双金属催化剂及其制备方法和应用。该季铵盐配位双金属催化剂的制备方法包括：将含有多氰基合金属酸钾盐和端羟基季铵盐配体的溶液与金属盐溶液进行反应，得到季铵盐配位双金属催化剂。本发明以端羟基季铵盐作为配体，在合成双金属催化剂的同时，直接制得季铵盐配位双金属催化剂，本发明的制备工艺简单，并且得到的季铵盐配位双金属催化剂经过滤后可直接回收利用。本发明得到的季铵盐配位双金属催化剂可用于合成二氧化碳基环状碳酸酯，具有催化效率高、选择性高、且对水有一定的耐受性，环氧化物的转化率可达99％以上，选择性可达99％以上。