本发明公开了一种利用模式转换器的偏振无关铌酸锂调制器，包括：下包层、铌酸锂波导层和上包层；铌酸锂波导层包括：1×2均匀分光多模耦合器，用于将输入的光分为2份后输出；2个铌酸锂模式转换器，输入端与1×2均匀分光多模耦合器的2个输出端连接，每个铌酸锂模式转换器用于将输入的光的TM模式转换为TE模式，对输入的光的TE模式不进行转换，并输出TE模式；一组金属电极；2个调制波导，输入端与2个铌酸锂模式转换器的输出端连接，每个调制波导用于在一组金属电极的作用下对TE模式调制，得到调制光；2×2均匀分光多模耦合器，输入端与2个调制波导的输出端连接，用于将调制光的相位信息转换为调制光的强度信息。