本发明公开了一种分布式柔性负荷参与调频的方法及系统包括，搭建三层能量调度框架，分别为调度层、协调层和响应层；以调度层为调度中心，制定火力发电厂的出力计划与能量调度计划，协调层对各个分布式负荷代理，负荷代理可协调某地区的柔性负荷资源，响应层包括刚需负荷和柔性负荷；根据协调层中的节点在响应层建立柔性负荷成本模型；本发明通过调度层、协调层和响应层能够实现对可转移、可中断的柔性负荷平衡电力系统的功率缺额进行调频，并且利用一致性算法确定了各个分布式的柔性负荷应响应的功率，抑制了发电功率与负荷功率的短期不平衡导致的频率波动。