一种全生产要素驱动的城市轨道交通服务管理系统，包括运营路线模块，用于模拟运营路线；车辆模块，用于模拟运营车辆；车辆运行模块，用于模拟车辆运行时的状态；乘客模块，用于模拟乘客属性，包括不同类型的乘客比例；车站路径规划模块，所述车站路径规划模块包括运营路线模块中各个车站的站内导向图；所述车站路径规划模块调用乘客模块、车辆模块、车辆运行模块的参数，对站内乘客的路径进行规划；得出各个车厢在进出站时的内部乘客分布；并对站内可能出现的拥堵进行预估。本发明通过对车辆的行车参数、车站客流状态等进行完整的仿真，可快速地提供仿真模拟结果，为管理决策提供高精度的数据支撑，提高管理水平，并减少运营管理的费用。