本发明涉及催化合成技术领域，具体地涉及一种催化剂及其制备方法与应用、环状内酯及其制备方法。本发明提供一种催化剂，所述催化剂记为M@C，或MOx@C，其中，x为0.5‑1.5，M的负载量为25‑62wt％，M选自Cu或Fe，所述催化剂的比表面积为20‑120m2/g。其制备方法为：将金属前驱体、有机配体和第一溶剂混合，经溶解，得到反应液；所述反应液经水热反应，得到反应产物；将所述反应产物经固液分离，得到MOF前驱体；所述MOF前驱体经焙烧，得到催化剂；其中，所述催化剂中的活性金属元素为Cu或Fe。该催化剂不仅具备较好的物理性能，并且该催化剂具备较好的选择性，催化反应中几乎无副产物生成。