本发明提供一种整体与局部多孔质双层复合节流径向空气轴承，包括外套筒、主轴、轴瓦、整体多孔质节流器、设置在外套筒和整体多孔质节流器之间的中间衬层、局部多孔质节流器、设置在外套筒内的进气孔和进气环槽、设置在外套筒两侧的左、右端盖。轴承工作时，外部高压空气经过整体多孔质节流器与局部多孔质节流器双层复合节流，进入到轴承间隙中并形成承载气膜；所述整体多孔质节流器与局部多孔质节流器渗透率不同，径向由外至内，双层多孔质节流器渗透率由大变小；所述局部多孔质节流器镶嵌在轴瓦和中间衬层中。本发明将整体与局部多孔质节流技术相融合，进一步提高多孔质径向空气轴承承载能力、刚度和稳定性，同时大大降低多孔质材料的制备难度。