本发明涉及电催化还原硝酸盐制氨技术领域，公开了一种钒金属催化剂，金属钒原子以团簇形式存在，颗粒大小均一，且微粒尺度达到了原子尺度，均匀的分布在碳载体上。本方案提出的一种钒金属催化剂的制备方法，包括以下步骤；称取10‑50g酒石酸和1‑10g氧化钒置于500mL烧杯中，加入100‑400mL水混合溶液，在搅拌条件下，加热至80‑150℃，反应2‑10h，冷却至室温，得到澄清的前驱体溶液；称取5‑20g PAN加入500mL烧杯中，加入200‑400mL水，将前驱体溶液和PAN溶液混合均匀后，将其置于40‑80℃真空干燥箱中干燥8‑24h。本发明采用化学合成的方法制备前驱体，一步煅烧合成钒金属团簇催化剂的方法，操作简单高效，可实现大量合成，在实际大规模工业应用中具有较广阔的应用前景。