本发明涉及一种对封闭水泥混凝土具有高能延迟膨胀作用的膨胀剂及其制备方法。封闭混凝土高能延迟膨胀剂，其特征在于：它由硫铝酸盐水泥熟料、钢渣、CaO、MgO、硬石膏、多孔矿粉和多孔材料混合而成，其各组份质量百分比为：硫铝酸盐水泥熟料∶钢渣∶CaO∶MgO∶硬石膏∶多孔矿粉∶多孔材料＝20～35%∶10～20%∶3～8%∶3～8%∶20～35%∶5～10%∶5～10%，各组份之和为100%。该膨胀剂的优点是膨胀效能高、膨胀时间长、碱含量低、增强、成本低、工艺简单。该膨胀剂掺量占总胶凝材料用量10～18%时，可以对封闭混凝土产生2.0～5.0MPa的自应力，其14d限制膨胀率：0.03～0.05%；90d限制膨胀率0.02～0.04%并开始稳定。