本发明属于道路设计技术领域，涉及一种道路施工限速标志设置位置和限速大小确定方法，包括下列步骤：(1)设计驾驶员SOAR智能体工作记忆结构；(2)设计初始长期记忆规则，建立驾驶员SOAR智能体的长期记忆规则库；(3)建立驾驶员SOAR智能体的决策周期；(4)设置不同限速标志设置位置和限速大小及不同的道路载荷系数进行仿真，根据当前车辆和相邻车辆占用道路元胞的重叠程度对交通冲突及严重程度进行判别，选择交通冲突及严重程度较低的仿真条件，得到不同交通条件下合适的施工作业区限速标志设置位置和限速大小。本发明能够较为精确地反映限速标志设置位置和限速大小对道路施工通行能力的影响，从而为道路施工限速标志设置的提供方法。