本发明公开了一种半轴套管坯一次双件局部电镦制备装置及方法，该装置包括两对夹持缸，两对夹持缸伸缩臂前端设置有一对夹持部件，两对夹持部件采用导电材料且各自采用导线和一个加热变压器的输出端连接；还包括一个加热变压器，两个相对设置在两对夹持杆中线方向的两端的顶镦缸，以及两个套管和一个芯轴。本方法采用上述装置实施，工艺过程是将两相同规格钢管的端部进行对接，将其放在制备装置上进行局部镦锻，最终一次成形双件半轴套管坯。本发明有效地解决了现有技术中端部较大法兰成形困难的问题，并且该成形工艺只需一道工序就可以完成双件此类通透中空难成形管坯的生产，实现了半轴套管坯的快捷成形。