本发明提供了一种基于NOMA的资源分配方法与装置，所述方法包括：建立基站采用全连接的稀疏射频链天线结构的上行非正交多址毫米波系统模型；提出了一种基于码本的模拟波束设计和改进的NOMA解码方案；联合优化BS处的检测矩阵和在用户处的发送功率构建最大最小用户能量效率(EE)优化问题；将分式目标函数转化为减式目标函数，提出了一种双循环迭代算法来求解分式目标函数，内环迭代更新检测矩阵和发射功率，外环采用双段迭代来获得问题最优解。本发明研究的上行MIMO-NOMA毫米波系统，提出了一种基于码本的模拟波束设计减少了信道估计的导频开销；用户的发射功率和BS的检测矩阵的联合优化设计在频谱效率和能量效率方面都取得了较好的性能。