本发明涉及铁路及轨道交通应急通信技术领域，且公开了一种铁路及轨道交通施工、救援应急通信系统，包括中心设备和现场设备，所述中心设备和现场设备之间通过卫星通信链路和自组网通信链路进行通信连接。该铁路及轨道交通施工、救援应急通信系统的实施方法，通过在铁路沿线加设融合了北斗短报文通信、无线自组网、卫星和UWB定位功能的一体化可移动小型基站设备，通信过程可以不受地形地域限制，且通信技术多样，通信方式可选，通信质量较高，设备均为便携式，临时组网快速，经济便捷，同时该通信系统也可作为永久性通信平台作为铁路非安全备用通信系统。