本发明提供了一种硝基苯制备对苯二胺的方法，包括以下步骤：S1)将硝基苯、尿素与MgO基固体碱催化剂接触并进行第一反应，得到对硝基苯胺和对亚硝基苯胺的混合物；S2)将步骤S1)得到的对硝基苯胺和对亚硝基苯胺的混合物与N掺杂C负载的非贵金属Ni基双金属单原子催化剂接触，在H2气氛下进行第二反应，得到对苯二胺。本申请提供的硝基苯和尿素制备对苯二胺的方法，具有催化剂及原料成本低、催化剂活性及重复使用性能好、转化率和产物选择性高、反应过程清洁等优势。