本发明公开了一种银‑铜双单原子催化剂及其制备方法和应用，属于催化剂技术领域，包括如下步骤：步骤S1、将单氰胺溶解于胶体二氧化硅中，烘干并研磨后进行高温煅烧，冷却后，得到g‑C3N4@SiO2；步骤S2、将g‑C3N4@SiO2分散于水中，然后依次滴加硝酸银溶液和硝酸铜溶液，在黑暗条件下搅拌12h，然后离心分离，洗涤淀，真空干燥后，得到前驱体；步骤S3、将前驱体用氟化氢铵水溶液浸泡处理，经过过滤，洗涤，真空干燥，退火处理，得到银‑铜双单原子催化剂；本发明的制备方法简单易操作，制得的催化剂在CO2环加成反应中表现出优异的催化活性和选择性，具有良好的工业应用前景。