本发明提供的一种乳化沥青及制备方法、稳定耐久型水泥路面稀浆封层下封层及其制备方法，将制备所得的稀浆封层混合料摊铺在已成型的刚性基层下承层上，形成稀浆封层下封层，其中，稀浆封层混合料由99份的矿料、1份的水泥、10～15份的乳化沥青和8～10份的水制备而成，而乳化沥青由SBR改性乳化沥青、水性环氧树脂和水性环氧固化剂制备而成，其中，SBR改性乳化沥青具有与集料良好的黏附性能，将其应用于水泥路面稀浆封层下封层，显著增强了稀浆封层混合料的抗动水冲刷能力，具有优异的稳定耐久性能。